Reelección de titular del ORFIS dentro de la ley, representa continuidad en el trabajo señala investigador de la UV

Javier Laertes

Xalapa, Ver., 07 agosto 2019., El Congreso del Estado tiene la potestad de aprobar la reelección del titular del Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS), pues así lo contempla la Ley de Fiscalización Superior en el momento que fue designado en 2012 Lorenzo Antonio Portilla Vázquez, señaló el Investigador de la Universidad Veracruzana Arturo Miguel Chipuli Castillo.

El integrante del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la máxima casa de estudios de la entidad, señaló que la normativa actual no puede ser retroactiva ya que se estarían violando derechos del mismo Congreso del Estado y del Auditor actual.
 
Explicó que en este caso hay un conflicto de leyes por la temporalidad, por lo que los diputados locales deberán tomar en cuenta “el choque” entre estas normativas y no violar los derechos adquiridos, tanto del Congreso para poder evaluar y apoyar un segundo periodo del Auditor General, como el derecho Lorenzo Antonio Portilla Vázquez actual titular del ORFIS para continuar en su cargo.
 
“Tenemos el derecho a que nuestros Órganos sean evaluados de manera constante; lo que se puede vulnerar aquí es que con la falta de una evaluación, de un dictamen, ese derecho que tenemos los gobernados de saber cual fue la gestión, cómo se llevó a cabo, si fue negativa o positiva. No se trata de que de manera automática el Auditor vaya a ser reelegido, de lo que se trata es de evaluar, de dictaminar como control parlamentario, y a través de este control vamos a decidir si es prudente llevar a cabo un segundo periodo”, apuntó.
 
Insistió en que en la entidad veracruzana la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de cuentas que se aprobó en 2017, no contempla la figura de reelección, sin embargo, a nivel nacional es una practica común, ya que en temas de Fiscalización Superior es importante la continuidad y la experiencia de sus titulares.
 
“Se elimina la posibilidad de reelección aquí en Veracruz, pero es curioso ver la legislación nacional, tanto en la Auditoría Superior de la Federación, como en varios Órganos de Fiscalización Superior del país, sí consideran la reelección y son la gran mayoría; si bien es cierto no existe una regla escrita al respecto, si podemos decir que legislativa y constitucionalmente hablando, hay esta noción de que debe existir una continuidad en el trabajo al interior de los Órganos de Fiscalización y sobre todo la evaluación”, apuntó.
 
Por lo anterior el académico insistió en que el Congreso del Estado debe ser cuidadoso en este proceso, para no vulnerar los derechos del actual titular del ORFIS al aplicarle una ley de manera retroactiva.
 
“El Congreso debe de pensar en términos jurídicos, de legalidad, y constitucionalidad, cual es justamente el derecho que se adquirió previamente y si este derecho no se va a vulnerar más a delante por una norma posterior. Puede existir la posibilidad de juicio de amparo, es muy latente, pero también tenemos que ver que hay otros derechos que pueden ser vulnerados, si puede haber una cuestión de inconstitucionalidad al momento de aplicar retroactivamente esta reforma y esta nueva ley”, finalizó.